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| L'attractivité du territoire renforcée |
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La question de l’habitat ne peut se concevoir autrement qu’en totale interaction, voire dépendante d’une multitude de problématiques, notamment celles des transports [moyen de locomotion, infrastructures routières, ferroviaires, carte des transports collectifs…] qui mènent vers l’emploi [centres villes, centres commerciaux, zones industrielles, parcs d’activité].
Aussi, se lancer dans la définition d’un Programme local de l'habitat, c’est penser «Aménagement du territoire».
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> Une agglomération «dans la course»
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Planifier pour stabiliser, voire accroître nos capacités d’accueil de nouveaux ménages. Penser le territoire en termes de vie et d’activité.
Affirmé dans un grand souci de cohérence, le PLH traduit les orientations spatiales que se fixe l’agglomération pour rester «compétitive», concourant à modeler ce qu’il conviendrait d’appeler : une «œuvre de vie».
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> Signes extérieurs de faiblesse
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Un ralentissement de la croissance démographique depuis 1990, voire une légère décroissance de la population auxerroise.
Une pyramide des âges qui souligne la prédominance des 40-54 ans en 1990, et de façon théorique des 50-64 ans en 2009, dont les enfants ont ou vont dé-cohabiter.
Une forte progression de l’habitat individuel consommateur d’espace, jusqu’à 74% en 2004, essentiellement dans 12 communes.
Les familles avec enfants (plus de 55% des personnes) concentrées dans l’Ouest de la Communauté (Charbuy, Chevannes, Villefargeau, Vallan) ainsi qu’à Villeneuve-St-Salves…
Autant de signes extérieurs de faiblesse.
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> Point mort ou point d’équilibre ?
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Rien de perdu, rien de gagné !
Selon la formule ordinaire, pour stabiliser la population à 65 000 habitants et par ricochet la Dotation globale de fonctionnement versée par l’Etat qui représente l’une des principales ressources du budget de l'agglomération, dans l’éventualité d’un scénario dit «de croissance maîtrisée» du territoire, le «point mort» de l’auxerrois [nombre de logements à produire d’ici 2016], est évalué à 390 logements par an.
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