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Grand Auxerrois

Grand Auxerrois

Grand Auxerrois

Un nouvel outil pour mieux organiser l'avenir à l'échelle du bassin de vie

Le PETR1 du Grand Auxerrois coordonne les débats autour de la complémentarité des services, des équipements et des projets pour mieux aménager, mieux promouvoir, mieux accueillir et mieux organiser l'avenir à l'échelle du bassin de vie.


1 Pôle d'équilibre territorial et rural

Photo de la vallée de l'Yonne

 

Un établissement public pour développer la transversalité


Le PETR est désormais l'interlocuteur privilégié de la Region, l'Etat et l'Europe pour l'obtention des financements qui lui permettent de faire vivre son Projet de territoire. Un projet élaboré à partir de chacun des projets des intercommunalités qui lse sont concertées, pour donner du sens aux enjeux d'aménagement et de la valeur ajoutée à leur territoire.

D'un périmètre d'un seul tenant et sans enclave, le PETR est soumis aux règles applicables aux syndicats mixtes « fermés », régis par des statuts.
Répartis au prorata du nombre d'habitants de chaque EPCI2, les 59 délégués du Grand Auxerrois siègent au sein d'un Comité syndical.
Les acteurs économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques et associatifs sont également associés périodiquement aux réflexions, lors des conseils de développement et des conférences des maires.

Offrant aux intercommunalités de parler d'une même voix, le PETR renforce l'impact de l'action publique planifiée et mise en cohérence dans le Schéma de cohérence territoriale (SCoT).

2 Etablissement public de coopération intercommunal

Un nouveau territoire a construire i

DIAPASON

18 février 2015
Création du PETR du Grand Auxerrois
6 juin 2016
Adoption du Projet de territoire du Grand Auxerrois
16 février 2017
Suite à la fusion du Coulangeois avec l'Auxerrois, le 1er janvier 2017,
Désignation des nouveaux représentants de la Communauté de l'Auxerrois au PETR
Ré-élection de Guy Férez, président du PETR (et de la Communauté de l'Auxerrois, maire d'Auxerre)
8 mars 2017
Installation des nouveaux vice-présidents
Ré-élection de Bernard Riant, vice-président de la Communauté de l'Auxerrois au PETR

Une position stratégique dans l'Yonne

 

Au centre du département de l'Yonne, le Grand Auxerrois s'étend sur 119 communes et cinq intercommunalités1, traversé par d'importantes voies de communication : autoroute du Soleil (A6), routes secondaires (Nationale 6 et départementales), rivière Yonne et voie ferrée.

La Forêt d'Othe en amont, et le Morvan en aval, délimitent ce territoire dont le paysage majoritairement rural, agricole et viticole, est constitué de plaines, de collines et de plateaux entaillés par un réseau de vallées alimentant un pôle économique majeur (Auxerre), des pôles périurbains au Nord (Migennes, St-Florentin), viticoles au centre (autour de Chablis), et de proximité (Aillant/Tholon, Appoigny, Brienon/Armançon, Champs/Yonne, Cheny, Chevannes, Gurgy, Héry, Ligny-le-Châtel, Monéteau, St-Bris-le-Vineux, St-George/Baulche, Seignelay et Vermenton).

Cet ensemble de qualité à préserver, constitue le cadre de vie quotidien de 139 000 habitants, soit plus du tiers de la population de l'Yonne.

1 D'après le découpage au 1er janvier 2017, du Schéma départemental de coopération intercommunale (SDCI)
2 Population totale légale en vigueur au 1er janvier 2016 (source INSEE)

carte PETR

 

Innover dans un environnement préservé


Le PETR du Grand Auxerrois a pour défi la construction d'une stratégie territoriale collective avec pour questin récurente : quelle politique pour innover dans un environnement préservé ?
Les pistes d'intervention sont multiples. Elles proposent d'agir sur les freins au développement économique et sur les atouts et les potentialités de ce vaste territoire en accord avec une croissance maîtrisée de la population.

 

Un territoire d'innovation


Attractivité et ouverture au développement
Si l'axe Rhin Rhône cristallise le développement de la grande région, reste que la vallée de l'Yonne relie la Bourgogne-Franche-Comté à l'Ile de France.
Au Grand Auxerrois de construire ce nouvel axe avec le PETR du Sénonais qui lui permettra de s'inscrire dans l'économie métropolitaine francilienne.

Performance économique et transition technologique
Caractérisé par la présence de PME/PMI de l'industrie et de l'artisanat, le tissu économique du Grand Auxerrois dispose en outre, de pépites dans le secteur de la mécatronique et de l'agroalimentaire. Pour se singulariser, les filières bois, industrielles, agricoles ou viticoles pourraient aussi être source de richesse.
C'est prioritairement dans ces trois directions que le Grand Auxerrois doit bâtir sa politique d'accompagnement des entreprises.

Compétivité du tissu industriel et commercial
Les stratégies de développement économique reposent pour partie sur la relation entre l'entreprise et le territoire, non pas à considérer comme une simple unité géographique mais comme le cadre privilégié pour mener ses projets.
Pour faciliter la vie et le développement des entreprises, le Grand Auxerrois doit leur permettre de s'approprier les enjeux locaux en favorisant l'accès à l'ensemble des éléments de compréhension du territoire.


Une terre de bien-être


Equilibre entre Pôles urbains et ruraux
Le partage d'une culture commune n'enlève en rien les typologies propres à chaque territoire du Grand Auxerrois. Si les services doivent être répartis de façon équitable en tous point du PETR, la diversité des situations peut, en revanche, permettre de spécialiser les intercommunalités voire même des communes.

Qualité de vie et cohésion sociale
A quelques encablures de la région parisienne, le bien-être et la qualité de vie sont des aspects reconnus et plébiscités de l'Yonne.
Le soutien au développement des infrastructures touristiques fluvestres notamment, s'impose comme une évidence du point de vue économique.
Sur le registre de la cohésion sociale, la production de logements sociaux et privés par la rénovation, en accord avec une croissance maitrisée de la population, concourra à l'équilibre des populations entre villes et campagnes au sein du PETR.

Qualité environnementale
La forte ruralité qui caractérise le Grand Auxerrois avec une activité agricole supérieure à la moyenne nationale, est l'occasion pour le Grand Auxerrois de se constituer en cadre unique de mise en place de solutions alternatives et exemplaires à la mesure du défit climatique : type réserves naturelles, creusets de biodiversité, agriculture biologique, économie circulaire...

 

Le SCoT, portail d'aménagement du Grand Auxerrois


Paradoxe de méthode et de calendrier, l'écriture du projet de territoire du Grand Auxerrois a précédé celle du Schéma de cohérence territoriale (SCoT) dont les objectifs ont été renforcés par la loi portant engagement national pour l'environnement, dite Grenelle II du 12 juillet 2010.

Le SCoT constitue l'outil de la planification stratégique et programmée des Projets de territoires réalisés à l'échelle des bassins de vie. Il assure la cohérence entre les enjeux d'aménagement et les différentes politiques sectorielles, qu'il s'agisse de l'habitat, du foncier, des mobilités, du haut débit et de la téléphonie, de la préservation des espaces, des espèces, de la ressource en eau, des énergies...

Depuis la loi pour l'Accès au logement et un urbanisme rénové (ALUR) du 24 mars 2014, le SCoT fait aussi le lien juridique avec tous les documents d'urbanisme infra : Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi), Programme local de l'habitat (PLH) intercommunal, Plan local d'urbanisme (PLU) communal.

 

Le Grand Auxerrois, porte d'entrée des crédits affactés aux projets locaux


En clarifiant les compétences des collectivités, la Réforme territoriale attribue aux Grandes Régions, le rôle de managers du développement économique dans les territoires. A elles de définir les orientations, et aux PETR avec qui elles contractualisent, de proposer des actions cohérentes pour l'octroi de financements (Région, Etat, Europe).

Les Contrats de territoire 2014 - 2020 (signés avec les PETR) ont donc remplacé les Contrats d'agglomération (signés avec les communautés d'agglomération). La première convention d'objectifs et de projets du Grand Auxerrois a été officiellement signée en janvier 2017.